在“增强党性修养、规范执法司法、提高服务水平”专项教育活动中,西山区司法局围绕理念优化、素质过硬、流程标准等环节,从运作上创新、从制度上固化、从督导上着力,全面提高全区司法行政执法规范化建设水平。
一是突出高站位谋划,进一步创造人性化执法理念。举全局之力,在维护法律严肃性的基础上,将人性化执法理念作为执法规范化的先导,实现执法与普法、执法与服务、执法与帮助有机融合。让群众从执法、执业每一起案件,处理、化解每一个纠纷中深刻体会到在为群众着想,为群众办实事。促进人性化执法做到“六个到位”。即:对合情合理合法的诉求,解决到位;对非合情合理合法的诉求,教育到位;对无理取闹、企图滋事的,依法处置到位;对违反法律法规重新犯罪的,打击惩罚到位;对不属于职权管辖范围的,解释移交到位;对确实存在困难的,法律援助到位。用实际行动让服务对象体验到人性化执法的温暖,实现法律效果和社会效果的统一。
二是突出高标准定位,进一步打造专业化执法队伍。有针对性地开展业务培训、技能演练、岗位练兵等活动,提高司法行政工作人员的实战能力。首先,加强学习教育。提高思想认识,以开展学习型机关建设为抓手,购买了176本涵盖政治理论、司法业务、法律法规等书籍,要求精读、要求研读,提升司法行政工作人员掌握应知应会的基本知识。其次,加强执法实战演练,组织开展经验交流、业务竞赛、案卷评查、执法演讲等活动,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,实现司法行政干警执法水平和素质的提高,保证执法规范化建设的顺利开展。
三是突出高质量运作,进一步规范标准化执法流程。以执法流程标准化作为执法规范化的动力,从健全制度入手,用制度规范行为,用制度强化管理,按照执法“标准化、流程化、精细化”的“三化”要求,将执法工作的各个环节、各个步骤全部纳入制度化轨道,不给随意执法留下空间。严格落实执法制度、规范执法流程、提高执法质量。在原有社区矫正工作联席会议制度的基础上,今年7月又补充制定了《西山区社区矫正工作协调交流会议制度》。同时,深化落实人民调解、安置帮教、社区矫正、普法宣传教育、法律援助等各项执法、执业工作,结合自身实际,制作了“法律文书示范卷”指导性文件资料,以制度创新保证执法质量的提升。
四是突出高强度监督,进一步营造透明化执法氛围。本着执法“零缺陷”的要求,本着监督“零容忍”的原则,不断加强和改进执法监督,以最大限度杜绝执法过错行为的发生。通过分管领导牵头组织的案件抽查,与网站、电话、微信、智能机器人等平台群众的建议反馈,实现了线上和线下的监督、应诉、追责、维权的同行,切实强化了对执法情况、执法程序、执法结果的全程监督检查,推进了阳光执法、廉洁执法。把执法、执业等各个环节和服务活动置于法律监督、舆论监督、群众监督之下,增强了司法行政工作的开放度和透明度,以严格、公正、文明执法的实际行动赢得群众的理解和信任,使执法效果实现了“三满意”,即让人民群众满意、让党委政府满意、让上级组织满意。
(西山区司法局 供稿)