西山区紧紧围绕推进落实昆明市市域社会治理现代化试点契机，在全区建立完善政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层社会治理体系，不断探索具有西山特点、区域特色、时代特征的基层社会治理模式，有效破解“城中村”在人口结构混杂、城市规划滞后、基础设施不完善、治安形势严峻等方面的治理难题，构建起共建共治共享的基层社会治理新格局。

发挥好自治基础作用，做实人口服务管理。马街街道苏家新村，建有房屋150余栋，本地居民约600人，外来租户近2000人，是一个人员流动性较大的“城中村”。做好流动人口服务管理是苏家新村社会治理的重中之重，在区委平安办的统筹指导下，街道、社区和马街派出所多措并举，以建成平安社区为目标，撬动社会资源，整合社会力量，动员户主积极参与到流动人口服务管理共建体系中，形成社区牵头、户主配合、全民参与的共治体系。以基础信息采集为基础，社区民警、辅警设置便民服务点，深入推广使用“安家昆明”APP，以户主为基本单元，让租户进行扫码登记，完善租客身份信息，做到“底数清、情况明”。截至目前，已有1000余人安装了“安家昆明APP”，为租户办理电子居住证500余本。同时，通过定期召开户主大会并签订《户主责任书》，明确责任与义务。以民主推举的方式，由户主选举村民信得过的物业管委会，从事日常服务管理工作。将各方力量纳入网格化服务管理，统筹资源，实现“共建”；以户主为基本单元对暂住人员进行服务管理，实现“共治”；合力打造和谐稳定、幸福美丽的社区环境，实现“共享”。

发挥好智治支撑作用，增强治安防控效能。区委平安办积极协调公安、街道、社区等部门，动员社会力量共同参与，加快推荐“智慧安防小区”建设，在社区安装高清摄像头，做到巷道全覆盖、监控无盲区。加强对社区及周边区域巡逻防控，提高见警率、提升安全感。通过安装高清摄像头等智能前端设备，建立流动人口和出租房屋服务管理点等配套设施，有效降低发案率。今年6月，群众苏某的电动车被盗，接警后，民警立即开展案侦工作，通过实地走访、追查监控视频，仅用了5小时就将逃窜至官渡区的两名嫌疑人抓获，为受害人挽回了损失。今年以来，马街派出所接触性刑事警情视频初研率达90%，破获刑事案件20余起，抓获犯罪嫌疑人30余人。

      实践好新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解。在打造“三无”社区（无犯罪，无纠纷，无黄、赌、毒）基础上，全面开展“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”创建，提档升级社区平安建设，推进市域社会治理现代化试点在基层落地见效。以“小事不出小组，大事不出社区，矛盾不上交”的原则，深化矛盾纠纷排查，积极发动社会力量，组成治安志愿者队伍，构建综治工作网络。对辖区内矛盾纠纷，居民小组首先落实情况并进行调处，无法达成一致意见的报派出所及时跟进调解，还不能调解的，及时进入社区、街道矛盾纠纷调处中心，进行闭环式处理。综治网格员和治安志愿者充分发挥职能作用，积极发现和掌握矛盾纠纷隐患，做好信息收集和报送，畅通矛盾纠纷化解渠道，切实将矛盾纠纷化解于萌芽。今年1—8月，社区各类矛盾纠纷调处成功率达100%。