西山分局滇池路派出所通过“依靠人、厘清人、服务人”的工作主线思路，牢牢把握现代警民关系精神实质和基本内涵，积极构建“精细化、特色化和差异化”的警民互动管理新模式。通过建立良好的沟通和协作关系，充分发动群众积极参与辖区治安管理和防控工作，构建“共建共治共享”的基层社会治理新格局。

“精细化”人口管理

派出所辖区面积4.56平方公里，有22个居住小区，4个大型在建工地。广福路北向以商业聚集区和老旧小区为主，与周边城中村相邻，在案件防控上极易形成洼地。南向的新建小区和在建工地占辖区总面积46.71%，流动人口聚集成为社区管理的难点。派出所因地制宜，将辖区分为数个区块“精细化”管理。结合“一标三实”和治安基础要素采集工作，实施常住人口、流动人口“一周一采集、一月一更新”的工作模式。针对在建工地人员流动性大的特点，派出所主动对接管理方和劳务公司，对工地务工人员进行详细核对，确保“进出有登记，务工有备案”。

“以‘人’为本”服务宗旨

根据辖区实际情况，派出所将治安管理重心放在为民“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康”的“五小工程”上。

“小案”当做大案破。通过改变工作模式和考核机制，充分调动勤务指挥室警务人员工作积极性，所有案事件都开展图侦研判工作。2019年，派出所接触式刑事警情破案率达85%。

“小事”当做大事办。认真梳理老、弱、病、残人员，建立生活困难人员名册，联合街道办、社区开展上门服务、寻求解决办法、及时提供帮助。

“小忧”当做大愁解。针对工地环境污染、噪声扰民，派出所积极协调管理方和承建方，协商合理调整工地开工时间，以降低对周边居民的影响。今年来，该类警情同比下降近80%。

“小难”当做大忙帮。严格落实“首问首接负责制”和“一次性告知”，承诺“不让群众多跑一次冤枉路”。为特殊群众开设应急、绿色通道。全面实施“周末加班”、“延时服务”、“缩短办证时限”等举措，积极开展上门服务、预约服务和绿色通道服务，为群众办实事、帮小忙，实现服务群众“零距离”。

绵薄之力“助小康”。复工复产期间，积极与承建方联系，组织务工人员学习疫情防控相关知识，协调承建方指定自行留观区域，助力工地在降低交叉感染风险的前提下，顺利复工复产。

“差异化”辖区管理

派出所采用“差异化”管理模式对辖区进行区块管理，提高效能。派出所社区中队改为一个聚集区一个警组的模式，突出管理侧重点和工作重心，民警间建立良好的沟通和协作关系，形成合力，达到1+1＞2的预期效果。

根据商业聚集区特点，信息采集为一周一更新。建立企业名录 “一企一档”，定期排查，实时掌握运行状态；对于聚集区内的各类经营场所，实施不定时检查和突击检查的方式进行严管，严控“黄赌毒”类案事件的发生。

具体分析居民小区的“人防、物防、技防”措施，以“一小区、一方案”针对性的制定方案，定期排查、梳理安防漏洞，下发整改建议书，每月“辖区治安管理例会”同步通报。采取“居住聚集区管控”的策略，发动居住区物管采取“缩小化区域管理模式”，确保人员管控到位。

针对工地环境、人员结构、承包关系复杂的现实情况，派出所实施“差异化”宣传，针对务工人员开展劳资纠纷类、防范盗窃、电信诈骗类为主导，辅以生活用火、用电安全知识，强化安全防范能力；针对管理者和承包商则以规范管理和劳动法宣传为主导，以环境保护（防止噪声、烟尘）污染防治为辅助，提高管理意识和水平。

“共建、共治、共享”社会治理新格局

群策群力积极构建辖区“视频监控网”。通过对高发案地域和部位进行细致的警情梳理，做到“顶层设计”和“挂图”建设，采用先易后难“剥离式”推进，实现了辖区内主要道路、场所、街道视频探头全覆盖。

多项措施着力推动，提升工作实效。健全完善小区防范工作机制，激活治安防范潜能，强化工作实效性，每月定期召集“创安”工作联席会议，通报治安状况、分析治安形势、提出防范建议、交流工作经验，不断提升小区防范工作水平。

坚持警务公开制度。依托小区警务公开栏，进行法制宣传、发案通报、警方提示，让小区业主知晓治安状况，协助督促物业堵塞防范漏洞。

建立“社区工作群”实时掌握辖区治安状况，共享公安便民利民举措。整合辖区安保人员、治安积极分子、物业公司负责人等力量，建设“红袖标”治安志愿者队伍，根据辖区单位、商铺、小区分布特点建立三种轮值轮防工作模式，参与和共享社会治安治理。

近三年来，滇池路派出所辖区刑事发案同比下降15.3%、35.2%、48.9%。 2019年最高保持 “零发案”120天，创下主城区派出所最高时长纪录。2020年至今，接触性刑事警情接报保持主城区派出所中最低。