西华派出所管辖着昆明市最大的“城中村”——船房村。村内地形犬牙交错、小路小巷无序交织，“五小场所”高度集中，地理环境极其复杂。近年来，面对这样一个因治安复杂而“全市闻名”的突出乱点，西华派出所党支部牢固树立“以人民为中心”思想，将“为民治乱”作为坚守初心使命、践行服务宗旨的重要抓手，作为检验主题教育和主题实践成效的重要体现，深入群众、依靠群众、发动群众，大力推进信息化、智慧化“打防管控”体系建设，有效破解“打不了、防不住、管不好”的顽固性难题，使船房村治安面貌发生了翻天覆地的变化。

2019年西华派出所共接报接触性刑事警情200余起，净减1000余起。今年来，接触性刑事警情同比下降27.5%。去年至今实现“两抢”零接报，创造了历史性的防控纪录。

循序渐进 筑牢基础

在船房村这样复杂的地理环境下，过去的治安工作很大程度上依靠“人海战术”严防死守，但却长期陷入“防不胜防”的泥潭。西华派出所着眼于“向信息化要警力”，广泛发动社会资源支持，稳步推动信息化打防工作“升级换代”。通过扎实深入工作，船房村智慧化“打、防、管、控”体系由最早的“标清视频监控”1.0时代，迅速实现“高清视频监控+智慧前端”2.0时代，进而发展到目前“高密度视频监控+智慧前端+大数据”为主干的3.0时代，打造出多元化、立体化、全时空“天罗地网”。

派出所扎实开展“联建联防”工作，深入细致发动居民、企业、商铺等主体，通过“自筹不足、众筹来补”的灵活模式，先后在船房村内新增监控探头2300余路，使探头总量净增一倍。基本实现视频监控“全覆盖”，大幅减少了视频监控盲区、死角，打防管控有抓手。同时，针对船房村大小道路“四通八达”的地理特点，在船房村主要道路、出入口、交叉口等重点部位科学布点，建成40余路高清监控探头，确保侦查破案有线索，极大提升了派出所抓好治安管控工作的信心和底气。

封边控点 扎紧“口袋”

为充分用活视频研判举措，突破传统侦查手段的限制，西华派出所结合船房村地理特点，在社区、村小组支持下推进“围院式管理”，对部分路口、通道进行物理封闭，对村内交通环境进行优化调整。在保留下来的主要进出口，安装高清自动抓拍卡口，实现村内出、入口“智慧前端全覆盖”。以物理隔离封闭设施为“有形围院”，以视频监控等技防设施为“无形围院”，实现一定程度封闭化管控，形成了“地上+空中”、“有形+无形”的“扎口袋”式管控格局。通过智能预警、及早盘查、主动干预，使船房村成为违法犯罪“高成本、高风险”区域。

目前，西华派出所依托信息化、智慧化打防抓手，共刑拘20余人、行政拘留30余人，接触性刑事警情的研判率稳定保持在90%以上，打击能力较同期大幅提升。

主动治理 持续发力

西华派出所党支部始终紧扣党中央关于全面提升社会治理能力部署要求，立足使命担当、强化机制创新，坚持主动作为、主动施策、主动治理，不断夯实智慧化城中村管理服务基础工作。面对近年来“城中村”消防安全工作面临的严峻形势与挑战，在常态化排查整治消防隐患的同时，探索借助信息化手段建立消防预警有效机制。创新模式，在船房村建设烟感报警装置1.1万余个，覆盖了每栋出租房、每层楼道；监控探头2000余路，接入社区监控室，一旦发生火情，可做到早预警、早发现、早控制、早扑救，切实保障群众生命财产安全。

结合当前社区警务工作要求，派出所争取社区居委会和村民小组的大力支持，依托船房村视频监控室，建成三个“监控值守+社区警务”联勤点。可在联勤点综合开展网格化管理等工作，既方便了办事群众，也推动了社区警务阵地前移，做实了“群防群治”，强化了警务工作效能，提升了服务管理能力，实现“借民力、补警力”。今年来，西华派出所结合“三查三告知”等重点工作，组织发动社区群防力量参与船房村整治，对出租房和“五小场所”开展“拉网式”检查整治，关停违规场所，切实压缩犯罪空间。

西华派出所党支部始终坚持“把人民装在心中、把平安抓在手上”，通过近年来的持续努力，逐步建立起具有西华特色、体现实战特点的智慧警务体系，全面推动城中村管理提档升级，辖区治安面貌根本好转，支撑实战效果显著，实现“由乱到治”的大蜕变。