云南省昆明市西山区永顺里社区辖区面积约0.1平方公里,常住居民4779人。这里的多数居民小区建于1990年左右,没有物业公司管理,老年人和外来租住人员多,人员流动性大,治安形势较为复杂。
近年来,西山区委、区政府在永顺里社区试点推行“互联网+幸福网格”社区管理服务新模式,按照一个格局(党委领导、政府主导、部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治理工作格局),围绕两个目标(增强社会治理合力,提升群众安全感和满意度),提高三个水平(城乡基层社会服务管理精细化、法治化、科学化水平)、完善四项机制(决策领导分析研判机制、管理主体考核指挥机制、参与个体激励约束机制、部门和区域联动协作机制)、融合五张网络(社会面治安防控网、城市环境卫生管理网、安全生产信息化监管网、畅通群众诉求四级联动网络服务平台、为民服务体系信息网络服务平台)的工作目标,运用信息化手段和“互联网+”模式,建成上下联动、层级清晰、横向到边、纵向到底的“区、街道、社区、网格”四级“互联网+幸福网格”社会治理综合体,提高了社会治理的精细化、精准化、法治化、科学化水平。2019年永顺里社区刑事警情比上年下降56%,社区居民对社会治安满意度明显提升。
“互联网+幸福网格”推行“四网联动”:
打造“品牌化”服务管理网
建立2.5维空间地理数据库、实有人口数据库、法人数据库,打造关联辖区“人、地、事、物、组织、吃、住、行、消”的数据信息平台,社区工作人员依托数据信息平台,通过微信、短信和电话收集民情民意、受理申请诉求、快捷交办服务事项,为社区居民提供24小时不间断服务,实现信息采集、任务发布、适时监督和考核评价动态化,实现“数据永顺里、掌上永顺里”在地服务全覆盖。
完善“八必访”居民服务网
社区划分6个网格,每个网格配置1名网格管理员和65名治安志愿者,网格管理员发挥基础信息采集员、实有人口协管员、社情民意收集员、矛盾纠纷化解员、安全隐患排查员、群防群治发动员、平安创建组织员、服务群众联络员、基层党建指导员“九大员”作用,推行困难家庭必访、上访户必访、残疾人和精神病人等特殊群体必访、矛盾纠纷当事人必访、孤寡老人必访、重大刑事治安案(事)件当事人及家属必访、失足未成年人及闲散青少年必访、刑释解教人员必访的“八必访”工作法,形成了社区事务网格管理、联户事务大家齐办的浓厚氛围。
构建“立体化”安全保障网
建成社区公共区域高清视频实时监控系统、电子巡更打卡系统、“备巡合一”防控网,打造社区公共安全保障“天罗地网”。推行网格化服务与互联网服务融合发展,运用“社区居民大数据”和“互联网+”模式,打造社区微信公众号服务平台和社区视频监控系统,社区、派出所、授权管理员使用手持终端实时查看社区网格情况,社区楼院单元门安装了防爬刺及电子报警系统并与社区监控联网,实现了社区治安管理服务的信息化覆盖。
织就“多元化”社会动员网
广泛开展社会动员,依托治安志愿协会组织发动治安志愿者、流动人口协管员、社区小组治保干部等群防群治力量,全面推动社区“小平安”汇聚社会“大平安”。推行社区志愿服务反哺制,参与义务治安防控和公益事业的社区志愿者实行积分管理,采用累积积分奖励方式对社区志愿者实现社区资源反哺,凭积分享受社区卫生服务中心免费体检、辖区企业无偿服务等便利,充分调动和激发社区志愿服务潜力;打造法治服务站、妇女之家、儿童之家等为民服务网点,提高社会治安动态管控能力,实现社区治安群防群治全覆盖。
(来源:长安评论)