昆明日报讯 记者姚丹苹报道 在涉黑涉恶案件办理过程中，如何解决各司法机关诉讼证据标准不统一、法律适用不统一、诉讼程序衔接不紧密等问题？记者昨日了解到，西山区创新工作机制，创新研判联席会议制度，将涉黑涉恶案件“一把尺子”量到底精准打击。

　　在以往的案件办理中，公安机关根据线索侦查、逮捕，交由检察院审查后提起公诉，再提请法院审判。如从前端开始对涉黑涉恶线索、案件判断不准确，就会造成政法机关力量分散，案件进展缓慢，以致影响打击效果。

　　“在这个过程中，控方的定性很重要。为提升办案效率和质量，我们从末端反观源头，确保案件从一开始就准确适用法律，控制案件质量。”作为联席会议的召集人，西山区检察院检察长殷灵介绍，联席会议定期组织公、检、法、司等政法机关和部门的扫黑除恶专项斗争工作分管负责人召开会商研判会，就16类集体会商的案件范围，对涉黑涉恶相关案件证据的收集及认定标准、举办线索是否符合立案条件、对案件定性、法律适用等9大事项进行集体会商，以统一执法思想，弥补工作漏洞，推动下步工作。

　　将原本末端解决的“一案三查”工作前移，也是西山区涉黑涉恶案件研判联席会议制度的一大特点。“联席会议制度就像医院专家会诊，多部门从自身的专业出发，找准‘病灶’精准‘用药’，就能迅速清除‘毒瘤’。”西山区法院党组书记、院长付锡勇介绍，涉黑涉恶研判联席会议制度，让所有部门都成了业务第一线，侦、捕、诉、审、辩全流程环节准确定性，不枉不纵，确保案件办理的正确方向。

　　涉黑涉恶案件研判联席会议制度的出台，也是西山区贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的一次生动实践。

　　召集人按相关规定提出集体会商提议后，按照一般、复杂、重大三类情况分级。对于复杂类内容的会商研判，还会邀请法律咨询专家组到会指导；重大类会商研判，将按照有关请示报告及决策执行的规定要求，由召集人按程序报请区委政法委员会集体研究决策。制度有效地支持和保障了司法机关依法独立公正行使职权，推进了西山区扫黑除恶专项斗争依法办案的专业化水平。

　　西山区涉黑涉恶案件研判联席会议制度刚刚运行，在首次会商的6起案件中，５起定性为涉恶案件，1起发回西山公安机关补充证据后再次会商认定。

（来源：昆明日报）