西山区检察院2015年7月6日开展档案数字化加工服务以来,对保密工作高度重视,制定《档案整理、数字化加工服务保密协议》,进一步细化和完善了加工现场保密工作规章制度,认真落实技防和人防措施,确保了数字化技工档案信息的安全。
一是加强保密组织领导,明确保密工作职责。成立了西山区人民检察院档案数字化建设领导小组,由办公室负责组织协调档案数字化工作各项事宜,并抽调人员配合专职档案员负责做好加工期间的保密工作。专职档案员认真进行值守,做好加工现场的巡视巡查和加工档案的调取回收工作,处理好加工方在加工过程中遇到的问题。
二是结合加工现场实际,开展保密教育培训。在工作启动之初,西山区检察院邀请区保密局和区档案局对相关人员开展保密培训。专职档案员结合加工方员工来自中专技校毕业生、且年纪偏小和社会阅历欠缺的特点,围绕检察机关工作性质、违反保密法规应承担的法律责任、怎样做好档案加工现场保密工作,对进入加工现场的员工进行了保密教育培训。
三是细化现场保密措施,约定违规情形处理。为确保加工现场的安全和科学管理,制定了《昆明市西山区人民检察院档案数字化加工现场管理办法》,细化了加工现场工作纪律。一是乙方员工进入加工现场前,应将本人随身携带手机等物件在指定区域的物品柜内存放,做到空手入场。二是加工工作结束时,加工方员工要确认该关闭的电源和门窗关闭后方可离开加工现场,做到空手离场。三是档案加工期间,加工方员工不允许带无关人员进入档案加工现场。四是确有来访人员需进入档案加工现场的须征得值班人员同意,填好来访人员登记表后,在值班人员的陪同下方可进入加工现场。五是加工期间产生的废纸或纸屑统一收纳在保密袋中,由该院定期收集销毁。如有违反《档案数字化安全管理规范》所列“十二项”禁止行为的,约定了对违规情形的处理。
四是注重加工档案交接,确保档案资料完整。严格落实加工档案卷宗的预调、调取和归还制度。卷宗预调,由加工现场负责人提前向专职档案员告知,专职档案员到库房预清点,并按照《西山区人民检察院档案数字化加工档案卷宗调取、归还登记表》填写调取卷宗的类型、年度、保管期限、卷宗号及卷宗数量。卷宗调取,由加工现场负责人对专职档案员预先清点好的档案卷宗进行面对面清点,进行签字确认,送入加工现场。调卷凭证原件由专职档案员保存,复制件由加工方保存。卷宗归还,加工结束后,双方清点并共同签字确认,调卷凭证原件和复印件我院收存,并将档案上架保管。节假日将加工现场正在加工的档案均要整理清点后移送档案库房保管,确保保密工作不放假。
五是加强日常巡视巡查,堵塞保密安全漏洞。为方便调取库房档案。该院将加工现场置于档案库房同一楼层,相距约20米。同时,认真落实技防、人防措施。对加工现场预留1个端口供加工方更新软件外,其余端口由技术部门封闭处理。配置监控录像,加工现场安装4各视频监控探头,加工现场至档案库房的楼道安装2个视频监控探头,对加工现场和楼道实行24小时全程无死角录像监控。加大加工现场值班力度,加工时段由专职档案员和抽调人员排班轮流值守。
截止到2016年1月20日,加工方已完成全部文书档案的条目录入及原文扫描;完成1983年至2007年、2012年、2013年永久保管的诉讼档案条目录入和原文扫描。工期进度达65%以上,安全保密工作有序开展,为出现任何问题。
在下一步的加工工作中,该院将一以贯之落实好各项保密工作规章制度,继续强化日常巡视巡查工作,确保档案数字化加工期间档案信息的安全,不发生失泄密事件。
(区检察院李政 供稿)