为深入推进社会治安综合体系建设，大观楼派出所结合公安部“四项建设”及西山公安“361”品牌战略工程建设要求，创新思维、转变观念，向内积极挖潜，向外整合资源，创新推出“833”防控工作模式，凝聚警心、民心，集合警力，民力，全力推进“平安大观”建设。
一、833防控工作模式概况
所谓“833”防控工作模式，即八项举措（有机构、有队伍、有制度、有平台、有联动、有担当、有场地、有标识）；三项机制（“平安大观”志愿者积分管理工作机制、“平安大观”志愿者积分兑现工作机制、“平安大观”志愿者联席会议工作机制）；三大平台（“平安大观”法制宣传平台、“平安大观”微信圈、“平安大观”社区公益超市）。
八项举措：集中体现派出所牵头，整合力量，在硬件、软件上予以“833”防控工作模式最完善的支撑和保障。
三项机制：集中体现派出所撬动社区资源，发动群众参与群防群治工作，进一步整合社区力量参与平安建设。其中，“平安大观”志愿者积分管理工作机制，以积分管理办法实现对志愿者参与社区义务治安防控工作进行量化管理；“平安大观”志愿者积分兑现工作机制，以累积积分的形式对参与义务治安防控工作的志愿者实现社区资源的倾斜和反哺；“平安大观”志愿者联席会议工作机制，以定期联席会议形式对志愿者工作开展情况进行跟踪、反馈和培训，提升工作实效。
三大平台：集中体现派出所牵头整合资源，实现志愿者与平安建设工作之间的反哺，形成良好的互动和互补。其中，“平安大观”法制宣传平台，定期组织志愿者和辖区群众，以民警支招、现身说法等形式定期组织开展法制宣传和培训；“平安大观”微信圈，借鉴以往防控微信圈的成功经验，积极探索“互联网+”形式下的群防群治工作方法，实现社区群防群治力量对派出所专业防控力量的有益补充；“平安大观”社区公益超市，积极寻求街道办及热心公益事业的群众、商家支持，在社区设立公益超市，志愿者可以凭借手中的积分卡到超市以积分兑换商品，并在辖区内制定商家消费过程中，享有一定的优惠或折扣。
二、“833”防控工作模式特色
“833”看似简单的几个数字组合，却给大观楼派出所创建平安大观志愿者队伍带来了三个巨大转变。
一是从“治安”到“平安”的转变。“治安”到“平安”不仅是字面的转变，更是从工作理念到工作模式的根本转变。传统的“治安”志愿者以政府治安管理需求为出发点，采取政府为主导公共参与的形式，而“平安”志愿者则是以社区群众对“平安”的需求入手，采取派出所引导，社会各界主动参与，协同互助的形式，在社区群众中不仅认同度提高了，而且参与度和管事率都得到了进一步提升。
自2015年10月以来，大观楼所在社区内散发“平安大观志愿者招募倡议书”200余份，将志愿者的基本条件、工作职责、权利义务、积分管理及积分兑现等工作制度进行了广泛宣传，积极发动社区群众和社会各界参与到活动中来。仅在白马小区西区，派出所就已经吸收“平安大观”志愿者68人，并与热心公益事业的6家商家达成了积分兑换协议。
二是从粗放式管理到积分制管理的转变。为充分调动社区群众参与的积极性，派出所改变以往“一案一奖”和“年终评比”的粗放管理模式，采取积分管理和兑现的方式，按照“月评选、季考核、年清零”的原则，明确了志愿者从参与公益活动到治安防范，从提供线索到协助破案的对应积分奖励，逐一细化明确了志愿者各项日常工作。志愿者可以根据自己的实际及需求，灵活地，有选择性的完成每月派出所规定的基本积分。同时，派出所在积分管理过程中，明确“只加不扣”的原则，最广泛的动员社区群众参与到志愿工作中来。职责的明晰化、积分的数字化、志愿工作的可选择化，为平安大观志愿者管理精细化提供了有力保障。
三是从单向发动式到反哺互动式的转变。为充分调动“平安大观”志愿者工作的积极性，派出所改变以往宣传发动的单向模式，积极构建互动反哺式的良性循环。派出所主动联系辖区商家，动员他们组成“平安大观公益商圈”。“平安大观”志愿者凭积分服务卡，可到公益商家进行积分兑换，享受打折服务。这一举措，不仅让“平安大观”志愿者的服务活动得到了社会各界的支持，而且强调自身“造血”功能，发动社区各界参与到活动中来，对志愿者进行反哺，形成了志愿活动有益于社区各界，社区各界反哺志愿活动的良好循环，为平安大观建设注入了新鲜的活力。
三、833防控工作模式成效
大观楼派出所“833”防控工作模式，从以往的“治安志愿者”到“平安志愿者”的转变，凸显了从以往派出所主导，群众参与到派出所引导，社区力量协同互助模式的转变，得到了辖区群众的交口赞誉和积极拥护。
“833”防控工作模式开展以来，大观楼所辖区内的各类警情明显下降，2015年10月10日至2016年1月10日，派出所刑事警情下降8.36%，治安警情下降27.93%，特别是在白马小区西区刑事警情下降20.25%，治安警情下降32.5%，实现了入室盗窃、盗窃电动自行车、盗窃车内物品零发案
（区公安分局 供稿）
