警方利用痕迹物证、视频监控为线索破获的案子很常见，可最近微信这个被广泛使用的社交聊天工具在民警手中“摇身一变”，成了寻找线索、实施抓捕的办案利器，被民警戏称为“破案新神器”。

　　记者从昆明市公安局西山分局获悉，大观楼派出所大胆创新，利用当前主流社交软件“微信”独有的“传递快、形式多、互动性强”等特点，精心创建派出所“防控微信圈”即：依托“微信”软件，在勤务指挥室与街面警力之间建立起快速高效的互动指挥体系，有效解决信息指令传递延迟问题。

　　借助此项机制，2013年至今，大观楼所接报“110”刑事警情同比下降9.3%、环比下降13.6%，其中“两抢”同比下降20%，实现了连续两年内接报的21起“两抢”案件全部破获。

　　这组数据的背后，离不开一项项制度的建立、落实与拓展，面对复杂的辖区环境和较大的治安压力，大观楼派出所以“贴近实际、服务实战、快速打击”为总体思路，狠抓勤务指挥室实战化建设，主动破解“两抢”打击防范中传统“瓶颈”难题，使得辖区内各项治安指标不断向好。

　　主动作为破瓶颈

　　警力借微信布网

　　纵横交错的大街小巷、密集的老旧小区、新兴的商业广场、二环路内为数不多的城中村、超过常住人口的大量外来人口……西山公安分局大观楼派出所辖区，是昆明典型的正在转型中的城市形态，辖区各类警情也是市区派出所中最多的，因周边相邻的城中村拆迁力度较大，导致大量流动人口、务工人员涌入该所辖区，基本形成了“人员流动性强、治安状况复杂、低收入人群聚集”的治安区域特点。

　　针对“两抢”犯罪作案快、逃匿快等突出特点，派出所明确“以快制快”的战术思路，发挥现代多媒体交互通讯技术便捷优势，精心建设“微信防控圈”，最大程度提高警情信息和打防指令传递效率。

　　工作中，该所依托“微信”建成“防控微信圈”，确定各中队领导为“圈”内管理员，当班期间负责监督管理“圈”内事务。同时，各警种确定1名民警为“圈”内工作员，负责日常信息收集、图像传递、视频调取、线索发布等日常工作。领导的监督、细致的分工，为缩短垂直指挥距离提供了人员保障。

　　为不断提高一线民警管事率，派出所坚持“探头、视频、微信”同步，要求民警在辖区开展工作及巡逻过程中注意发现问题、发现线索，并及时拍照发送到微信群内，群内工作人员可根据实际情况，调整监控探头，调取视频资料，收集线索，并将情况及时向上反馈，形成“圈内圈外联动、信息资源共享、高效互动反馈”的良性局面。

　　自“防控微信圈”建立以来，凡日常接报的“两抢”警情，值班领导除利用对讲机、电话等传统工具下达指令外，还可第一时间利用“防控微信圈”及时将相关图片、文字等传送给街面警力，可在较短时间内完成信息共享与指令下发，大大提高了勤务指挥效能，有效减少了因沟通不畅造成的打防延迟问题。

　　思路决定出路

　　情报引领实战

　　由于地区差别、城乡差别的客观存在，每一个派出所所辖区域内的治安状况是不尽一致的。如果不能对辖区治安状态作出及时的了解、正确的判断，那么，打防控的各项工作都会缺乏针对性和有效性。

　　在认真落实分局《勤务指挥室接报刑事案件初研流程》的基础上，该所结合自身实际，不断深入抓好基础研判能力建设。

　　为真正发挥图侦作战的实战效能，派出所紧紧围绕“案前、案中、案后”三个时间环节，根据不同时段及时调整视频监控探头方位，确保有限的探头发挥“无限”的效能。一旦发现可疑情况、异常信息，立即进行监控追踪，及时通知街面巡防警力开展落地查缉。

　　2013年9月至10月间，辖区鱼翅路“红联农贸市场”周边连续发生4起抢劫案件，数名女性受害人先后被一伙男子抢劫金项链，涉案金额共计一万余元。案发后，派出所迅速启动“两抢”警情快速反应机制，以勤务指挥室为枢纽，依托“平安城市”视频监控系统，巧用图侦研判接力式、追溯式、包围式“三项技战法”，在嫌疑人实施第五起抢劫时，成功将5名犯罪嫌疑人一举抓获，破获该系列抢劫案。

　　为达到“情报研判基础化、信息采集广泛化”的目标，派出所大力督促社区民警强化信息采集录入，并成立由2名信息化应用骨干民警和3名辅警组成的专职研判小组，对每天接报的刑事警情逐一梳理分析，开展视频调取、话单申请、基站采集、综合查询等基础研判工作。

　　同时，通过派出所网页警情通报、发送“微信”等方式将每日初级研判结果通报给社区民警、刑侦民警、辅警人员和监控值守人员，真正让情报信息引领防控工作。

　　今年来，派出所通过自身基础研判渠道，共查处各类违法犯罪嫌疑人196名，其中刑事拘留76人、治安拘留81人、强戒39人。

　　完善配套管理

　　激活“挖潜增效”

　　在有限的警力和精力条件下，派出所既要承担基层基础工作，又要承担打击破案任务，往往使基层民警疲于应付。

　　为提高驾驭社会治安局势的能力，大观楼所根据辖区地域特点和治安形势，坚持“贴近实际、大胆创新、摸索前行”的理念，提炼总结打防“两抢”犯罪工作经验，建立完善配套工作机制，不断提升打防效能。

　　在接报“两抢”或重大警情后，勤务指挥室利用350兆集群对讲机、局域网无线指挥系统及“防控微信圈”，第一时间向街面巡逻警力、移动警务亭、治安卡点及便衣抓捕组等通报案发地点、时间、嫌疑人特征等相关情况，勤务指挥长及时调整相关巡逻单元布防路线及区域，增强工作的针对性和实效性。

　　为了让街面警力“直观、形象、快速”掌握犯罪嫌疑人体貌特征，派出所不断强化图侦作战能力，注重探索实践“以图导战”的可视化战法。当辖区发生“两抢”警情后，视频监控人员运用“包围式、接力式、交叉式”等技巧，迅速寻找嫌疑人目标并确定体貌特征，一方面实施“微信传图”：将嫌疑人面部、体貌及车辆等特征图片发送至“防控微信圈”内，街面警力即可直观掌握嫌疑人特征信息，“按图索骥”开展围追堵截；另一方面实施“目标上墙”，派出所在办公区域醒目位置开辟专栏，将视频研判获取的嫌疑人及其车辆截图打印后通报上墙，便于各警种全体警力随时了解掌握，从而在街面巡逻、堵卡盘查、社区走访等工作中碰撞比对。

　　7月24日上午，受害人鲁某在西山区西苑浦路与二环西路交叉口，被一名骑电动自行车男子暴力殴打后抢走现金150元和价值2400元手机一部。接报后，大观楼所勤务指挥室根据受害人提供线索，迅速调取视频监控图像锁定嫌疑人及其所驾驶电动车的特征，并利用“微信”传发至街面巡防警力。三天后当涉案嫌疑人杨某再次出现在辖区时，被街面便衣民警迅速确认并抓获。

　　奖励机制显成效

　　调动各方积极性

　　近年来，在探索打、防、控新机制的过程中，派出所坚持专门工作和群众路线相结合，坚持执行分局“323”奖励机制，对抓获“两抢”嫌疑人的民警、辅警及群众及时兑现6000员至18000元不等奖金，提高社会面参与打防工作积极性。

　　奖励机制让群众看到了打击犯罪的决心，而承诺的兑现又坚定了群众参与的信心，建立起维护社会的和谐稳定带来了良性循环机制。

　　据统计，今年来，派出所共计兑现各类奖励经费10万余元。

　　综观打击成效，不难看出群众参与打击犯罪的积极性与警方及时出台的举措是相匹配的。正所谓警力有限，民力无穷，只有用好民力，犯罪分子才能陷入“人人喊打”的境地。

　　云南网记者 杨之辉

　　（来源：云南网）